國道高速公路局為紓解國道5號假日的北上車潮，今天試辦大客車行駛路肩及主線紅綠燈儀控措施，沒想到塞車狀況依舊，北上車道仍是大排長龍，而且行駛路肩的大客車也大排長龍，還把頭城交流道與匝道連接出口堵住，擋住要下匝道的車輛。用路人說新措施沒有讓車速比較快，還對這項史上第一次的國道紅綠燈創舉政策感到無奈「因為塞車完全沒有紓解」，根本不敢想像元旦後正式實施的情形。

本來下午才要開始的新措施，因為車潮湧現，提早在上午11時許就開放大客車行駛路肩，接著也在國5主線30.5公里啟動紅綠燈的儀控措施，可是卻有車輛因為走走停停，搞不清楚行車動線，車流不但回堵到34K處，還因此有車輛發生追撞意外，所幸沒有人受傷，卻讓塞車情形更加嚴重，引發更多抱怨。

高公局原本為鼓勵民眾搭大眾運輸工具，因此在多處交流道入口設大客車專用道，可優先通行，這次還在國五北上宜蘭至頭城段(約35.3公里至30.5公里)，試辦大客車通行路肩，也首次在國五主線約30.5公里處出口設置紅綠燈號誌，要讓主線的小車停下，禮讓路肩的大客車匯入主線。

但是用路人說，大客車開放走路肩讓大小車搶更兇，甚至一路回堵到紅綠燈管制區；而且因為行車動線變複雜，路線該怎麼走，用路人全都霧煞煞，即使主線已闢成3線道，但要下頭城交流道的車輛，被回堵的大客車擋住，只好硬擠出第4線道才能順利下交流道。